Page 39 - Nazaha-2020-V1

‫مجلة نزاهة ‪ -‬العدد الأول‬

‫البيانــات المطلوبــة عــن عمليــات الــراء بلغــت‬ ‫عليهــا قانونــاً فيــا يتعلــق بعطــاءات الأشــغال‬
‫‪ 100‬جهـة مـن أصـل نحـو ‪ 500‬جهـة‪ ،‬ومـع ذلـك‬ ‫العامـة سـواء مـن حيـث إجـراءات طـرح العطـاء‬
‫فــإن الجهــات الملتزمــة بالتســجيل تمثــل أهــم‬ ‫أو تقييمـه أو إحالتـه أو التعاقـد عليـه‪ ،‬وإن جائحة‬
‫كورونــا لم تؤثــر في الالتــزام بالإجــراءات وإن‬
‫الجهــات المشــرية‪11.‬‬ ‫كان لهـا تأثـر في بعـض الأحيـان عـى الوقـت‬
‫الــازم لتنفيذهــا خاصــة في أوقــات الإغــاق‬
‫مــا لا شــك فيــه أن فــرص الفســاد تــزداد‬ ‫التـي أعلنـت عنهـا الحكومـة إذ أثـر ذلـك عـى‬
‫في ظــروف الأزمــات والظــروف الطارئــة التــي‬ ‫مواعيــد اجتماعــات اللجــان الفنيــة المختصــة‬
‫تتطلــب السرعــة في اتخــاذ القــرارات وتجــاوز‬ ‫بدراسـة أربـع عطـاءات‪ ،‬كما أشـار إلى أن سـهولة‬
‫الإجـراءات التفصيليـة التـي تتخـذ في الظـروف‬ ‫وسرعــة إنهــاء الإجــراءات يتوقــف عــى حجــم‬
‫الطبيعيـة‪ ،‬وهـو مـا يتطلـب تعزيـز العمـل بنظـم‬ ‫وطبيعــة العطــاء المطــروح فبعــض العطــاءات لا‬
‫الرقابـة والمسـاءلة وتفعيـل مبـادئ الشـفافية في‬ ‫تتطلــب وقتــاً طويــاً بســبب ســهولة متطلباتهــا‬
‫ظــل هــذه الأوضــاع‪ ،‬إن الأزمــة المركبــة التــي‬ ‫والبعــض الآخــر قــد تمتــد الإجــراءات الخاصــة‬
‫تمـر بهـا الأراضي الفلسـطينية والمتمثلـة بمخاطـر‬ ‫بـه لسـن ٍة أو أكـر وإن حـق الاعـراض والشـكاوى‬
‫وبـاء كورونـا عـى الوضـع الصحـي في فلسـطين‬ ‫مكفـول للمقاولـن والمناقصـن بموجـب القانـون‬
‫وكذلــك الأزمــة الماليــة القائمــة نتيجــة التوقــف‬ ‫بمـا في ذلـك الحـق في اللجـوء للقضـاء‪ .‬ولمزيـد‬
‫عـن تسـلم أمـوال المقاصـة الفلسـطينية بـروط‬ ‫مـن المتابعـة والرقابـة عـى العطـاءات بـ ّن أبـو‬
‫الاحتــال الإسرائيــي يســتدعي توجيــه المــوارد‬ ‫زيــد أن مجلــس الــوزراء اتخــذ قــراراً في ظــل‬
‫القليلــة المتاحــة وفقــاً للأولويــات والمتطلبــات‬ ‫جائحـة كورونـا بعـرض أي عطـاء عـى مجلـس‬
‫الملحـة خاصـة مـا يتطلبـه الجهـاز الصحـي مـن‬ ‫الــوزراء للحصــول عــى موافقتــه قبــل الإحالــة‬
‫دعـم لمواجهـة الجائحـة‪ ،‬والفئـات الأكـر تـرراً‬
‫مـن الأزمـة‪ ،‬كـا يتطلـب الوضـع القائـم تعزيـز‬ ‫القطعيـة لـه‪10.‬‬
‫الالتــزام بمنظومــة النزاهــة في كافــة مراحــل‬
‫وإجــراءات عمليــات الــراء العــام‪ .‬إن عــدم‬ ‫مــن جهــة أخــرى أفــاد المهنــدس فائــق الديــك‬
‫القـدرة عـى حـر كافـة عمليـات الـراء العـام‬ ‫رئيـس المجلـس الأعـى لسياسـات الـراء العـام‬
‫والبيانـات المتعلقـة بهـا في إطـار البوابـة الموحـدة‬ ‫أن الحكــم عــى مــدى الالتــزام بالقانــون‬
‫للــراء العــام يمــس بشــفافية هــذه العمليــات‬ ‫والنظــام يرتبــط بمجموعــة مــن البيانــات‬
‫ويؤثـر عـى عـدم فعاليـة الرقابـة عليهـا ويدفـع‬ ‫التـي يجـب توفرهـا عـر قيـام كافـة الجهـات‬
‫باتجـاه التشـكيك بنزاهتهـا خاصـة في ظـل شـح‬ ‫المشـرية والمورديـن والمناقصـن بتسـجيلها عـى‬
‫المـوارد وزيـادة الضغـط عـى الخدمـات العامـة‬ ‫البوابـة الموحـدة للـراء العـام وفي هـذا المجـال‬
‫فـإن عـدد الجهـات المشـرية الملتزمـة بتسـجيل‬
‫في ظـل الأزمـة القائمـة‪.‬‬

‫‪ .11‬مقابلة مع المهندس فايق الديك‪ ،‬مصدر سابق‪.‬‬ ‫‪ .10‬مقابلة مع المهندس سعيد أبو زيد‪ ،‬مصدر سابق‪.‬‬

‫‪38‬‬