Page 14 - Nazaha-2021-V2
P. 14

‫مقالات‬

‫و اقـع جرائـم الفسـاد فـي المنظومـة القانونيـة‬                                                                                                                     ‫ُتعتبـر الدراسـات العلميـة فـي حقـل الفسـاد‬
            ‫للانتخابـات فـي فلسـطين‬                                                                                                                                ‫والانتخابـات حديثـة وقليلـة‪ ،‬وخـال العشـر سـنوات‬
                                                                                                                                                                   ‫االلأسخييـار�ةسـبـي‪،‬دأواالـلتذركييـزغـاعبلـ فىـيب ُعمـعظـضم اجلوادنـاربسـاالتف السـتاـدي‬
‫المـلارسنـتنتةخفالبـ‪5‬اس‪9‬ـت‪9‬طاي‪1‬ل‪،‬نعاببثمــشـةاأ‪ِ ،‬نثبـتادلعء ًاانديتـمـخاانبـتاقـرجاترواهبلرقعيـاانـةمـوةع‪،‬نلـىروقـققاامننــوو‪13‬نن‬                                 ‫تترئنياطـ�ولوـسـريتملافللهُـفحوكـسـمامادلبُعحالـلكتـىرمكيـطابلزيرععـشـلـةيىاداللأنجظـصواباـنـمحاابللافلسإيادسـا�ارسيدــيُةم‪.‬كوـوبـّموـدأنع‬
‫الانتخابـات العامـة الـذي أقـره المجلـس التشـريعي‬                                                                                                                  ‫ُاااامللللمُُمماتخخخهتحتتتلللمكفـــففــاةمةةم‪،،‬ببآأتلـوحيـمـمشاـظعكيفـاـتتيلطتـُاصب ّولنـاعرفلعادنضاسـترلاهاـاقـدخساـرَابااتـلانرـات ُفسـتواييلالفب�البساـُنلسعـمُيـاظكــيدّأومفضـخـنايلذااالللسماميرهئجاـظتياالسم�ــاهاـيسـرتمةي‬
‫لسـنة ‪ 2005‬وتعديلاتـه‪.‬‬   ‫فـووأيرّكـخيـسزـ ًرناتةقـا‪5‬رلا‪0‬قر‪0‬وبا‪2‬نقيـاتنـنحـو انتلثررلقـقـاثمـمة‪91‬‬                                                                   ‫لكنهـا مـا زالـت فـي مراحلهـا الأولـى‪ ،‬وبمـا أن الأدبيـات‬
‫لسـنة ‪ 2007‬وتعديلاتـه‪.‬‬                                                                                                                                             ‫المنشـورة محـدودة فسـيتم الاعتمـاد فـي هـذه المقالـة‬
‫المذكـورة علـى الجرائـم‬                                                                                                                                            ‫علـى الإطـار القانونـي الناظـم مـع بعـض المراجعـة‬
‫الانتخابيـة فـي مجـال الفسـاد بنقطتيـن جاءتـا فـي ثـاث‬
‫مـ	‪.‬وا‪1‬دتيرسقـئجبيـورايـلسءـميكباةاتللنهرـقـيفـشـ‪:‬ياردوًااليأراملشـاِنحوتةزبـخًااُبمأيـوقاةمبــمـنلانل ُم ِقوصَباـوتطـلـهانل‪،‬مُالرـوذقشــديح‬                                                ‫للأدبيـات المتوفـرة‪.‬‬
‫جـاءت النصـوص القانونيـة فـي هـذا المجـال علـى‬
                          ‫النحـو التالـي‪:‬‬
‫نصـت المـادة (‪ )96‬مـن قـرار بقانـون رقـم ‪13‬‬                                                                                                                        ‫شـهدت القوانيـن الانتخابيـة فـي الـدول العربيـة خـال‬
‫	لسـن• ُُتةكمغعيـقلهاـ‪5‬ربـ‪9‬دُمٍـمل‪9‬ببـناآأ‪1‬أنشخــععيررٍلةـعطـمىأـ‪:‬ىطونيـأنأاهق ُجنخرـبـقـًلاضـوهبدحًاأمأصولــووهعـرٍمةرعنلُـفمىبضعـااًةلعشالـأيقـرٍوتـةهأراأأعيوو‬
                                                                                                                                                                   ‫ُمععقـظودمهـاالماعلـضيىـةال ُتنعظـديمـ االاتنتوتخاغبيـيـراةتو ُمعحـدايـولداةت‪،‬‬  ‫الثلاثـة‬
                                                                                                                                                                                                                                                   ‫انصـب‬
                                                                                                                                                                   ‫الأخـذ بنزاهـة وشـفافية العمليـة الانتخابيـة‪،‬‬
                                                                                                                                                                   ‫ادلوإلنـ ٍةجـاإلزـاىتأفـخـيرهـىذاوباالل ُرشـغأـمن‬  ‫وتحققـت لحـد مـا بعـض‬
‫•أكغعويـلـلأرىمـيُوم ُبنجمـا ٍَقهقاِشبـبــ ٍخَرـٍلةلا أُآنوقخصــأورطدولـًااسلـأباوومابتءنـقلصاـرنعوفرضٍـةًعاـسـُمأنهبوااألاومشـقنلتـرٍفغةرياـعـأرعًة‪.‬هو‬                                                               ‫مـع اختـاف الأمـر مـن‬
                                                                                                                                                         ‫	‬         ‫مـن انتشـار الدراسـات والأبحـاث التـي تناولـت‬

‫بقصـد أن يقتـرع علـى وجـ ٍه خـاص أو يمتنـع‬                                                                                                                         ‫فـي مجـال‬  ‫الفسـاد‬   ‫ُتمنـغايوبـ ًال‬  ‫أن‬           ‫االلافنتسـخاادبـابتشـكب ٍقـليعـاغمائإبـلًاا‬
                                                                                                                                                                   ‫نـرى بـأن‬  ‫ولـذا لا‬                   ‫أو‬
                                                                                                                                                                   ‫امـلنع اصـلوجرائـص املاقلااننتونخيـابةيـفـةيالقتـواينيـمـننالالامُنتمكخـابـناأتن ُتتعاص ّمنـلـفت‬
‫عـن الاقتـراع أو ليؤثـر فـي غيـره للاقتـراع أو‬
            ‫الامتنـاع عـن الاقتـراع‪.‬‬                                                                                                                               ‫علـى أنهـا جرائـم فسـاد بأنهـا كذلـك وإنمـا جرائـم‬
                                                                                                                                                                   ‫التـي‬  ‫مثلهـا مثـل الكثيـر مـن القضايـا‬            ‫اتنُمـتخاسبيـباةلعفمقـليـطة‪،‬‬
                                                                                                                                                                              ‫الانتخابيـة بشـك ٍل عـام‪.‬‬

‫‪13‬‬
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19