Page 68 - Nazaha-2020-V1
P. 68
أدوات مكافحة الفساد
ثالثا في مجال المساءلة :التدقيق والرقابة على إدارة المساعدات والتبرعات
عـى أثـر انتشـار جائحـة كورونـا ونظـراً للظـروف الاقتصاديـة السـيئة التـي يعيشـها المجتمـع
الفلسـطيني ،فقـد تداعـى المواطنـون والفعاليـات المجتمعيـة والوطنيـة والـركات ورجـال
الأعـال للمسـاعدة في مواجهـة الجائحـة والتقليـل مـن آثارهـا ،وذلـك مـن خـال التـرع
بأمـوال نقديـة وأشـياء عينيـة ،وذلـك كـرد فعـل إيجـابي نابـع مـن إحساسـهم بالانتـاء
والمسـؤولية واسـتجابة لاحتيـاج وطنـي طـارئ ،ولضـان تطبيـق الحوكمـة الرشـيدة في إدارة
التبرعـات ووجـود مسـاءلة ورقابـة عـى إدارة هـذه العمليـة ،فقـد أصـدرت فـروع منظمـة
الشـفافية الدوليـة في منطقـة الـرق الأوسـط وشـال أفريقيـا ،1مجموعـة مـن التوصيـات
في سـبيل مواجهـة هـذه الجائحـة وفي مجـالات متعـددة ،مـن بينهـا مجـال إدارة المسـاعدات
والتبرعـات أثنـاء الجائحـة ،وتتمثـل تلـك التوصيـات في:
توحيـد حسـابات التبرعـات وأن تكـون ُمودعـة لجهـة رسـمية واحـدة ليتـم حصرهـا
لغايـة وضـع اسـراتيجية وخطـط واضحـة وإدارتهـا.
نـر قيمـة هـذه التبرعـات عـى المواقـع الإلكترونيـة الحكوميـة المُوحـدة أولاً بـأول
وأسـاء المتبرعـن.
اتبــاع معايــر واضحــة للفئــات المســتفيدة مــن التبرعــات وآليــة التوزيــع والجهــات
الوسـيطة التـي تُكلـف بتنفيذهـا ،عـى أن يتـم نـر عمليـة إدارة الـرف بمـا يضمـن
العدالـة وتجنـب اسـتخدامها كأداة حاليـة ومسـتقبلية لأغـراض سياسـية.
تحديــد لجــان ُمشــركة ُمكونــة مــن الجهــة الحكوميــة والقطــاع الخــاص والمجتمــع
المـدني المختـص في مجـال الحوكمـة الرشـيدة ،لإدارة هـذه الصناديـق وإصـدار تقاريـر
دوريـة مفصلـة بشـأنها.
في حــال وجــود أي اســتثناءات يجــب أن تقــدم الحكومــة شروحــاً وافيــة لهــذه
الاســتثناءات وأســبابها ودواعيهــا عــى أن تراعــي قــدر الإمــكان مبــادئ العدالــة
والانصــاف.
وضـع إجـراءات شـفافة لعمليـة توزيـع المسـاعدات للعاطلـن عـن العمـل أو الـركات
الصغـرة بمـا يضمـن العدالـة والشـفافية بنـاء عـى قائمـة مـن البنـود والمؤهـات
لتلقـي هـذه المسـاعدات.
تحديــد الجهــات الرســمية التــي يمكــن اللجــوء إليهــا لتقديــم الشــكاوى المتعلقــة
بالتجـاوزات أو حـالات الاشـتباه بالفسـاد مـن خـال المواقـع الإلكترونيـة أو الخطـوط
السـاخنة ،عـى أن يتـم نـر تقاريـر دوريـة بعـدد الشـكاوى وكيفيـة التعامـل معهـا
تطبيقـا للقوانـن السـارية.
.1تم نشر هذه التوصيات على الموقع الإلكتروني لمؤسسة أمان www.aman-palestine.org
67
