Page 90 - Nazaha-2020-V1

‫أبحاث مميزة لطلبة مميزين‬

‫البنــاء المؤســي خاصــة مــا يتعلــق منهــا‬ ‫إلى الآن التــي مــن المفــرض أن تكــون‬
‫بالمجلــس الاعــى لسياســات الــراء العــام‬ ‫الجهــة القضائيــة المختصــة بهــذا المجــال‬
‫بكافــة دوائــره ووحداتــه‪ .‬كونــه يشــكل أهــم‬
‫وحـدة رقابيـة لـإشراف عـى عمليـات الـراء‬ ‫لفـ�ض الخلافـ�ات‪.‬‬
‫العـام والمناقصـات والعطـاءات‪ ،‬ورسـم وإعـداد‬
‫السياســات الوطنيــة الخاصــة بالــراء العــام‪،‬‬ ‫توصيات البحث‪:‬‬
‫وتحسـن وتقييـم أداء الجهـات المشـرية‪ ،‬ومـع‬ ‫بنـاءاً عـى مـا سـبق تـوصي الباحثـة بمـا‬
‫غيـاب المجلـس اسـتمرت القرارات بالاسـتثناءات‬
‫في مجــال المشــريات والعطــاءات العامــة مــا‬ ‫يلي ‪:‬‬
‫تـرك الفـرص متاحـة لتجـاوز قواعـد ومعايـر‬
‫الــراء العــام الفضــى‪ .‬بالإضافــة إلى ضرورة‬ ‫‪ .1‬ضرورة إعــادة النظــر في بعــض نصــوص‬
‫العمـل عـى تفعيـل وحـدة مراجعـة النزاعـات‬ ‫القــرار بقانــون والنظــام وتنقيحهــا مــن أي‬
‫المتخصصــة بفــض الخلافــات التــي قــد تنشــأ‬ ‫ثغـرات تـؤدي للخـروج عـن مـا اقتضتـه‪ ،‬فمثـ ًا‬
‫مـا بـن أطـراف العقـد في مجـال الصفقـات‬ ‫يجــب الحــد أو التقييــد الكبــر مــن عمليــات‬
‫العموميــة وعــدم تركهــا للجهــات القضائيــة‬ ‫الــراء المبــاشر التــي بالرغــم مــن القيــود‬
‫والمحاكـم التـي تكـون أكـر كلفـة وأطـول وقتـاً‪.‬‬ ‫والإجــراءات التــي ينــص القانــون والنظــام‬
‫‪ .4‬ضرورة الأخــذ بجديــة موضــوع تحديــد‬ ‫عليهـا في هـذه العمليـات إلا أن المجـال يبقـى‬
‫المواصفــات المطلــوب تنفيذهــا في العقــد مــن‬ ‫متاحـا للتجـاوزات والمـس بعدالـة المنافسـة التي‬
‫خـال إشراك أكـر للفنيـن المختصـن بوضـع‬ ‫سـعى القانـون لضمانهـا‪ ،‬مـن خـال إحالـة كل‬
‫المواصفــات الفنيــة وتقديــر جــداول الكميــات‬ ‫قـرارات الـراء المبـاشر الصـادرة عـن مجلـس‬
‫المطلــوب تنفيذهــا في العقــد‪ ،‬لــي نحقــق‬ ‫الـوزراء إلى المجلـس الاعـى لسياسـات الـراء‬
‫تنفيـذ المـروع بالمواصفـات والجـودة المطلوبـة‬ ‫العـام أو الى مديريـة اللـوازم العامـة في وزارة‬
‫الماليــة ودائــرة العطــاءات المركزيــة في وزارة‬
‫وبذلــك حفــاظ عــى المــال العــام‪.‬‬ ‫الأشــغال العامــة والإســكان لتنفيــذ عمليــات‬
‫‪ .5‬ضرورة قيــام ديــوان الرقابــة العامــة‬ ‫الـراء المطلوبـة باعتبارهـا الجهـات المختصـة‬
‫والمراقبــن الماليــن في الــوزارات والمؤسســات‬
‫بمضاعفــة جهودهــم الرقابيــة في الــوزارات‬ ‫في هــذا المجــال‪.‬‬
‫والمؤسســات العامــة لفحــص مــدى التزامهــا‬ ‫‪ .2‬ضرورة إلــزام وزارة الماليــة مــن أجــل‬
‫بأحــكام قانــون الــراء العــام‪ ،‬مــن خــال‬ ‫الوفــاء بالتزامهــا في توفــر المخصصــات‬
‫طلــب تزويدهــم بتقاريــر حــول ســر العمــل‪،‬‬ ‫الماليـة للمشـاريع‪ ،‬كـون أن التأخـر في توفـر‬
‫والزيــارات الميدانيــة للمؤسســات ومواقــع‬ ‫المخصصـات الماليـة لنهايـة السـنة الماليـة يجعـل‬
‫الجهـات المشـرية تتوجـه إلى أسـلوب الـراء‬
‫التنفيــذ‪.‬‬ ‫المبــاشر الــذي يضيــق مــن المنافســة بحجــة‬

‫ضيــق الوقــت‪.‬‬
‫‪ .3‬ضرورة العمــل عــى اســتكمال متطلبــات‬

‫‪89‬‬