Page 29 - Nazaha-2020-V1
P. 29
مجلة نزاهة -العدد الأول
عـام 2.2017وبغـض النظـر عـن هـذا العـدد فإن الخدمــات الاجتماعيــة مثــل الصحــة والتعليــم،
هــذه التعيينــات أثقلــت كاهــل الموازنــة العامــة وإنفـاذ القانـون ،وتوفـر بيئـة مواتية لاسـتثمارات
بدفــع رواتــب للموظفــن ،حيــث تبلــغ نســبة
الرواتــب حــوالي 50%مــن إجــالي الموازنــة القطــاع الخــاص.
التشـغيلية للسـلطة الفلسـطينية ،والأمـر ذاتـه في
موازنــة حكومــة الأمــر الواقــع في قطــاع غــزة. وفي إطــار تعزيــز الهيمنــة الحزبيــة عــى
هـذا التعيـن الواسـع يعـود لأسـباب مختلفـة مـن مؤسسـات وأجهـزة السـلطة الناشـئة عـام 1994
بينهـا توفـر امتيـازات ماديـة للمسـتفيدين مـن قامـت بتعيينـات واسـعة في مختلـف المسـتويات
الحكـم وتوفـر قاعـدة اجتماعيـة حاميـة للنخبـة الوظيفيــة لهــذه المؤسســات والــوزارات دون
الحاكمـة أي بمعنـى آخـر تعزيـز شرعيـة النخبـة اعتبــار لقواعــد التعيــن في الوظيفــة العامــة
الحاكمــة (مــن سياســيين وإداريــن) التــي وبشــكل خــاص في المراكــز القياديــة في هــذه
تهيمــن عــى المفاصــل الرئيســية في الوظائــف المؤسســات؛ حيــث اقتــرت في أغلبهــا عــى
كـوادر وأطـر وعنـاصر حركـة فتـح .تكـرر هـذا
العليــا وتتحكــم بآليــة الوصــول إليهــا. الأمــر بعــد الانتخابــات التشريعيــة في العــام
2006وبشـكل أوسـع بعـد الانقسـام عـام ،2007
واقع شغل الوظائف العليا3 فقـد قامـت حركـة حـاس بتعيينـات واسـعة عـى
تركــزت التعيينــات والترقيــات في فلســطين في نفـس الاتجـاه في محاولـة للهيمنـة عـى مفاصـل
الفئــات العليــا خــال العــام 2020في الجهــاز أجهـزة الحكـم وتعزيـز قوتهـا فيهـا بقطـاع غـزة
القضـائي خاصـة أن هـذه التعيينـات والترقيـات ارتكــزت عــى تعيــن كــوادر وأطــر مــن حركــة
تـأتي في إطـار عمليـة إصـاح الجهـاز القضـائي
وفي إطـار تعـاون واضـح مـع منظـات المجتمـع حــاس.
المـدني مـن خـال إتاحـة الرقابـة لهـا عـى هـذه
التعيينــات ،فيــا بقيــت القــرارات في الوظيفــة وفقــاً لتصريــح رئيــس الحكومــة الفلســطينية
العامــة محــدودة جــداً .يشــر واقــع التعيينــات في جلســة مجلــس الــوزراء المنعقــدة بتاريــخ
والترقيــات في العاميــن الســابقين (2018 ،2020/09/28يبلــغ عــدد الموظفــن العامــن
و )2019إلى اضطـراد كبـر في هـذا الجانـب فقد الذيـن تدفـع لهـم الحكومـة الفلسـطينية رواتبهـم
شـملت التعيينـات في الفئـة العليـا 59موظفـاً في 140ألـف موظـف مـدني وعسـكري 1.فيـا يبلـغ
العـام 2018و 50موظفـاً في العـام .2019ويشـر عـدد الموظفـن الذيـن تـم تعيينهـم في حكومـة
حــاس في قطــاع غــزة نحــو 40ألــف موظــف
.2انظر: في القطاعـن المـدني والعسـكري وفقـاً لمعلومـات
الدول-العربية/موظفو-حكومة-غــزةhttps://www.aa.com.tr/ar/-
يطالبون-الحكومة-الفلســطينية-بصرف-رواتبهم989070/ .1انظـر تصريـح الدكتـور محمـد اشـتيه رئيـس الحكومـة عـى الصفحـة
الرسـمية لرئيـس الحكومـة عـى الفيسـبوك
.3انظــر التقاريــر الســنوية للائتــاف مــن اجــل النزاهــة والمســاءلة
وبخاصــة التقريريــن المتعلقــن بالعامــن 2018و.2019 https://www.facebook.com/watch/?v=2726712277575029
28