Page 77 - Nazaha-2020-V1

‫مجلة نزاهة ‪ -‬العدد الأول‬

‫حســن ســرها بانتظــام واضطــراد‪.‬‬ ‫عمليـة اختيـار المتعاقـد مـع الجهـة الحكوميـة‬
‫غــر أنــه ورغــم ذلــك فمــا لا شــك فيــه أن‬ ‫قـد جـرت مـن خـال وسـائل واضحـة ومجردة‪.‬‬
‫المتعاقـد مـع الإدارة وخاصـة في مجـال عقـود‬ ‫الحريــة في الترشــح (المنافســة)‪ :‬إن تنظيــم‬
‫الأشـغال العامـة يـؤدي دوراً جوهريـاً وأساسـياً‬ ‫الصفقــات العموميــة هــو قانــون الخضــوع‬
‫في تنفيــذ الأشــغال العامــة‪ ،‬وبالتــالي دوراً‬ ‫للمنافسـة‪ ،‬ويقصـد بـه إتاحـة الفرصـة لـكل من‬
‫أساسـياً وجوهريـاً في اسـتمرار سـر المرافــق‬ ‫تتوفـر فيـه الـروط أن يتقـدم بعطائـه وذلـك‬
‫العامـة بانتظـام واضطـراد‪ ،‬مـا يجعلـه يقـوم‬ ‫عـن طريـق الإعـان‪ .‬يتجـى الاهتـام المتزايـد‬
‫بـدور المعـاون لـإدارة العامـة في تسـيير مرفـق‬ ‫بإعــال قواعــد المنافســة في مجــال إبــرام‬
‫مـن مرافقهـا العامـة موضـوع عقـد الأشـغال‪،‬‬ ‫الصفقـات العموميـة‪ ،‬في اهتـام الـرأي العـام‬
‫مـا يتطلـب منـه الوفـاء بالتزاماتـه التعاقديـة‬ ‫بمـدى فعاليتهـا في تحقيـق الاسـتعمال الأمثـل‬
‫والالتزامـات التـي يفرضهـا عليـه ضـان حسـن‬ ‫والأنجــع للأمــوال العموميــة‪ ،‬ومــا يثــره مــن‬
‫اسـتمرار سـر المرافـق العامـة بانتظـام‪ ،‬التـي‬ ‫تعـدد في العـروض‪ ،‬تنـوع في الاختيـارات التـي‬
‫تتمثـل في بـذل عنايـة فائقـة وحـرص شـديد‬ ‫تسـمح لـإدارة العموميـة بتحقيـق برامجهـا بمـا‬
‫والعمــل بأقــى جهــد قــد يفــوق الالتــزام‬ ‫يواكــب التطــورات التكنولوجيــة الحاصلــة في‬
‫العـادي المتعـارف عليـه في الوفـاء بالالتزامـات‬
‫التعاقديــة في العقــود المدنية‪(.‬ابــن شــعبان‪،‬‬ ‫المنظومــة الاقتصاديــة‪.‬‬

‫‪.)2012‬‬ ‫أنواع الصفقات العمومية‬
‫أمــا فيــا يتعلــق بنهايــة صفقــات الإشــغال‬
‫العامــة‪ ،‬فــإن صفقــة الأشــغال العامــة تنتهــي‬ ‫فيــا يــي ثلاثــة أنــواع مــن العقــود التــي‬
‫إمـا نهايـة طبيعيـة أو نهايـة غـر طبيعيـة في‬ ‫تبرمهـا المصلحـة المتعاقـدة‪ ،‬يضفـى عليهـا طابـع‬
‫حــالات معينــة‪ ،‬فتنتهــي نهايــة طبيعيــة شــأنها‬
‫شــأن بقيــة العقــود‪ ،‬بتنفيــذ الأشــغال محــل‬ ‫الصفقــة العموميــة إن توافــرت شروطهــا‪:‬‬
‫الالتــزام وتســليمها تســليماً كامــ ًا نهائيــاً‪،‬‬ ‫ •إنجاز الأشغال‪.‬‬
‫واسـتيفاء المتعاقـد معهـا لحقوقـه مـن الإدارة‪،‬‬ ‫ •اقتناء اللوازم‪.‬‬
‫مـع بقائـه ضامنـاً سـنوياً إذا كان التسـليم مؤقتاً‬
‫وضامنـاً عشريـاً إذا كان التسـليم النهـائي‪ .‬كـا‬ ‫ •إنجاز الدراسات‪.‬‬
‫تنتهـي نهايـة طبيعيـة بانتهـاء المـدة المحـددة في‬
‫فيما يلي سيتم استعراض هذه الأنواع‪:‬‬
‫العقد‪(.‬حــابي‪.)2015 ،‬‬
‫القسم الأول‪ :‬صفقة إنجاز الأشغال‬
‫القسم الثاني‪ :‬صفقة اقتناء اللوازم‬
‫يحتــل عقــد الأشــغال العامــة مكانــة بــارزة‬
‫وهــو العقــد الــذي تبرمــه المصلحــة المعاقــدة‬ ‫ضمــن العقــود الإداريــة إن لم يكــن أبرزهــا‬
‫للحصـول عـى أمـوال منقولـة كالحصـول عـى‬ ‫عـى الإطـاق‪ ،‬وذلـك للـدور الهـام الـذي يلعبـه‬
‫كوسـيلة مـن وسـائل الإدارة في تسـيير مرافقهـا‬
‫العامـة‪ ،‬ومـا يتطلبـه ذلـك مـن تطبيـق المبـادئ‬
‫التــي تحكــم ســر المرافــق العامــة كضــان‬

‫‪76‬‬